谁不曾年轻过，十几岁的孩子们在放寒假前表现得亢奋一点，喊几句网络热梗，能有多恶劣的影响呢？老师、教导主任和校长也都有过青葱的校园岁月，年轻时没干过一些幼稚但无伤大雅的事？

很多高一新生要被清退出学校的消息，来得猝不及防。最初，大多数人还没意识到问题的严重性。有学生听到消息的第一反应是，“我要自由了”，有人觉得“不关我的事”。可是随着班上的学生越来越少，学生们突然意识到：“我要没学上了。”

学校一个个通知到家长，被清退的学生被要求去职校就读。有的家长慌忙为孩子寻找愿意接收他们的职校。有学生和家长还坚持和学校、教育局周旋，希望能让学生继续在普高就读，部分家长到教育局反映诉求，在学校门口拉横幅。

此类所谓“违规招生”存在多年，此前曾得到当地教育部门的默许。只是今年，政府开始执行铁腕政策，严守普通高中进入门槛，将一大批初中毕业生导入中等职业学校。

在我国的教育体系中，中等职业教育（包括普通中专、成人中专、职业高中和技工学校等）定位于在义务教育基础上培养技能型人才与高素质劳动者。国家对中等职业教育有相关鼓励和支持政策，包括教育规模规划和补助资金安排。

由于中职教育质量参差不齐，很多家长和孩子还是希望上普高、考。但是，国家对初中毕业生有普职分流的政策要求，各地普高录取的门槛和标准受此影响，那些中考之后在高中门槛外徘徊的孩子和家长，往往只能寻求灰色领域的机会。而中职政策优惠和高考升学率考量等因素，又容易产生一些扭曲激励。湖南怀化清退“违规招生”风波，就折射出了这个复杂困局。

涉事的海天中学(刘思洁摄)

不愿意被高中清退的孩子

班上的同学在一天天变少，要好的朋友都走了。偶尔，老师说着说着快哭了出来，“某某某只差了几分。”

清退的消息传到张凯丽班上的时候，他们还在军训，有的女生直接坐在操场上哭了。寝室里12个室友，大家都还没有混熟，到了9月13日，已经走了3个。其中有一对双胞胎姐妹，是张凯丽初中班上的好友，她们临走时说，要去长沙学护理了。

张凯丽不想走，她不愿意去读中职。今年怀化市中考成绩和录取线下来之后，她成绩没上普高线。母亲领着她去长沙待了十天，看了很多中职学校，都没有找到满意的，要么是专业不喜欢，要么是学费太高。选一所学校关乎着未来的就业走向，今年十六岁的张凯丽还没完全想好自己以后要从事什么职业。

赵小冉是张凯丽的同班同学，她也不愿意去读职校。初中时，她参加了某公办高中的特长生考试，但是因为感冒没发挥好，虽然文化课成绩达到了要求，最终还是没能进入心仪的高中。她热爱音乐，未来想考音乐专业高校，如果去上职校，和音乐专业相关的只能选幼师专业，通往理想目标的道路会越来越窄。

已经十五六岁的初中毕业生，基本上也都清楚当下的一些选择，对于自己的未来意味着什么。在中职就读，即通常所说的“三校生”（职高、中专、技校生）的升学路径，是升入高职或者是参加对口升学高考考取本科文凭，而本科所能选择的学校范围有限，基本是省内的，专业也会被限定。

总有学生格外珍惜这样的学习机会，吴女士的儿子今年中考考了531分，得知可以上普高但是学费比较高时，明白自己家的经济条件不好，他主动去工地上打了十几天的工，挣了1800元钱，补贴学费开支。

今年政策门槛突然变得刚性了

虽然这些学生想要继续在普高读书，但是按照当地的政策规定，他们没有达到进入普高的门槛。

今年，怀化市建立了统一的招录平台，初中毕业生们在中考前填写纸质志愿的同时，也需要在网络系统上填报志愿。高中按照批次录取学生。民办高中在第五批次录取学生，怀化市教育局基础教育科在8月14日发布的《2020年怀化市第五批次普通高中录取分数线公告》显示，海天中学的分数线为583分。

8月19日，怀化市教育局在下发的《关于对部分初中毕业生志愿进行调剂的通知》中提及，民办普通高中录取最低控制线为557分，中职学校无最低控制线。

但一些民办高中早在分数线下来之前，就开始在线下招收学生。据多名家长反映，早在七月底，他们就在线下交钱，拿到了一份海天中学的录取通知书。如果按照正常的招录途径，分数低于583的学生不会被海天中学录取。

家长们线下当场缴费后得到的录取通知书(刘思洁摄)

据一位已经离职的公办初中老师透露，推荐一个学生就读海天中学，能得到2000元的提成，而在他曾经任职的学校内，这样的利益输送，副校长都有参与。

部分家长入学时和海天中学签订的入学协议(受访者提供)

清退背后的职普分流政策

海天中学瞿校长曾在接受媒体采访时透露，往年低分学生进校后，到高二都能办下学籍，但这次教育局决心很大，一来想拉升怀化市整体初中学业水平测试的合格率，二来怀化市职业学校的生源不够，教育局想充分落实普职比1：1分流的政策，抓起职业教育。

在国家有关中职教育的文件中，多次提及中等职业教育与普通高中规模大体相当。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，在“教育事业发展主要目标”中指出，要实现2020年中等职业教育在校生2350万人。

据教育部公布的信息，2019年，全国中职招生占高中阶段招生总数的41.7%。2019年中等职业教育在校生为1576.5万人，这与纲要确定的目标之间，差了近八百万。

湖南省近年的中职招生计划扩招明显。在2020年的中职学校招生工作通知中，湖南省明确将区域内应届初中毕业生的增量主要用于发展中职教育，认真落实职普分流大体相当要求。怀化市的高中招生政策突然变得强硬，正是因为这个背景。

中职学校乱象和利益链

在宏观政策层面，国家政策大力扶持中职教育发展。2019 年发布的《国家职业教育改革实施方案》中明确提出，“职业教育与普通教育是两种不同类型的教育，具有同等重要的地位。”

怀化市总共有31所中职院校，其中公办17所，民办14所。其中国家级重点学校三所，省级示范学校一所。

在怀化这次“清退”风波中还在坚持不退学的家长们，都不想送自己的孩子去当地的中职读书，在他们心中，去了职校，就等于浪费三年的光阴，“多学些文化总是好的，去职校就是学技术了。”“我的孩子还小，还没定性呢。”

“我们村里的小孩，就是在那里混了三年，去打工，也没用上学到的东西。”虽然自己没有读过中职，但是身边亲戚朋友的孩子在当地的职校读过书，就业率低，学风差，是家长们对于当地中职教育的普遍看法。而怀化当地中职学校的状况，也能代表国内大多数地区的中职学校发展情况。

一个恶性循环早已形成，筛选出一批中考的失利者让他们进入中职学校，这类学校又给大众留下“坏孩子收容所”“就是混日子”的印象。

在海天中学读书面临被清退的孩子家长李越，不能接受自己的孩子去读中职。李越有两个外甥女曾在怀化的中职学校读书，一个在读书期间和摩托车司机谈恋爱怀孕辍学，一个在读书期间抑郁辍学。“我们家发生了这样的事，我怎么可能还让我的孩子去读职校啊。”

而中职学校招生的乱象，也加剧了家长们的不信任。今年六月召开的2020年湖南省中职学校阳光招生工作视频会议上，通报省内8起中职违规违纪典型。其中中职学校虚假宣传，在未经教育局许可下擅自组织学生参观学校，进入初中宣传，鼓动学生交预录费等。

张凯丽所就读的初中，在今年五月份，就组织即将参加中考的学生去当地的职校游学参观。

8月29日，怀化市委教育工作领导小组出台了《中职学校招生“六个禁止”“六个一律”规定》，严禁任何单位与个人直接或变相利用招生工作进行利益输送和买卖生源、严禁未经市教育部门批准的中职学校（含技工学校）进校园宣传招生和发布虚假招生信息、严禁任何初中学校组织学生赴招生学校参观和集中输送生源、严禁未经市教育部门审批备案的市外中职学校（含技工学校）在怀化招生、严禁任何初中学校和班主任违规推荐填报或代填学生志愿、严禁不具备招生资格的学校违法违规开展招生活动。

在怀化市某所中职读高一的邹深和朝硕在初中时是同班同学。今年中考填志愿时，班主任老师要求他们必须填某所中职学校。后来这所职校因为违规被教育局整顿，他们才有机会在后期修改志愿，得以上现在就读的职校。

李靓曾是怀化当地一所中职的学生，她曾就读的中职打着和北京某所职校合作的名义办学。她在学校内就读空乘专业。读书时她会帮学校招生，成功招到一个学生会有两千元的提成。

有时，她会帮学校去县里的初中做招生宣传，拿她的话说，就是把这个专业最光鲜的一面展现给学生们——“当空姐”。但事实上，每年只有少数学生真正成为空姐，首先是自身条件得过得去，其次还需要“有关系，花钱”。按照她的说法，甚至是参加实习的机会，都得花不少钱。

而有些中职学校以实习为名，收取企业费用，把学生当廉价劳动力输出，这也存在巨大的利益空间。

涉事海天中学(受访者提供)

根源问题出在教育评价体系上

怀化这些中考成绩低于557分的考生，是传统观念中的“差生”，是中考的失利者。在“职普分流”的大棒下，他们要被分流到职校。这样的分流，多少带有着给学生分层的色彩。

张凯丽在初三上学期就有过一次被筛选的经历。当时，班主任老师以她上课总是睡觉，影响班上的学习氛围为由，建议她休学一年。和她一同被劝退的，还有班上一个调皮的男生。

张凯丽小学时成绩还不错，家人为了能让她上好初中，还买了学区房。但是上了初中后，学习变得吃力起来。总是很晚才能写完作业，晚上睡不好，白天上课就容易打瞌睡，因此被老师处罚、同学嘲笑。这些严重打击了她的自尊和学习兴趣，性情也变得孤僻、敏感，后来还得了抑郁症。

在家长们的争取下，湖南怀化教育局也做出了一些让步，许诺分数达到457分，有县级以上特长获奖证明的学生，可以作为艺术生保留普高学籍。

但张凯丽还是达不到前述条件，最终只能被清退出去读职校。怀化教学质量相对较高的职校已经招满，母亲赶赴长沙，希望能够给女儿找到一所满意的职校。张凯丽曾想过，如果真要去读职校，她可以接受幼师这个专业。但她更想做艺术生，学美术，她儿时的梦想是成为一名设计师。

（文中受访者，除储朝晖外，其他均为化名）

我以前一个高中同学也有类似经历我个人觉得劝退就不合理应该在法律上没有相关依据可能就是一些学校本身的条例如果真的刨根问底很可能学校的条例站不住脚再说说我那个同学他也是因为打架学校给了处分还全校通报批评最后他转学了转到别的学校在程序上没什么难的就是看你有没有人情关系了好像过去了你的学籍还是在你原来的学校只是在转的学校学习而已高考的时候还是跟以前的学校的同学一起考试类似走读吧希望能帮助到你还有就是以后别打架了过几年你想想真的没意思劝退可以不退啊！！！按理说可以转只是其他学校要不要的问题。家长和学校说说吧自己也表下决心劝退是学校一种折中的处理办法，没有任何条例上的依据，之所以这样做，就是给学生一个机会，还可以继续上学，只不过要到其他学校去，也就是劝其转学，但保留学籍，这样给你和学校都留有面子，学校好管理其他学生，你可以在接受教训的同时还有学上。否则，开除的话，就取消学籍了，这样，在其他学校也很难立足，所以，学校也不会这样办。这样的例子很多，学校之间也明白是怎么回事，也可能彼此之间有一定的配合，但能不能到其他学校上学，关键还是看你的人际关系。

高中能否开除学生

对高中学生能否开除学籍的问题，在我国还没有明确具体的法律规定.高中学生已不在九年制义务教育范畴。受教育是宪法赋予公民的一项神圣权利，宪法作为国家根本大法，有最高的权威，一切与宪法相抵触的规定一律无效，作为宪法权利，非经法定程序不得任意予以限制或剥夺。教育机构不得以校规的形式剥夺宪法赋予公民受教育的权利。高中生正步入成年行列，在成长过程中难免犯些错误，对此，作为教书育人的学校不能将学生开除了事。动辄开除，是不负责任的表现，有违教育的本质和宗旨。教育的过程就是训练的过程，学生终究是学生，应该给予一个从不成熟到成熟的教育过程的机会。不能了，如果犯错严重的话是可以开除的，既然开除了就不属于学校了，那么高考要没有报名地点了不能了